他翻到最后一页,指着一组标红的数字:“这是市审计局今年上半年对十个临时议事协调机构的专项审计结果,十个机构里,有三个全年没有开展任何实质性工作,有两个连办公地点都没有,经费拨下去就变成了牵头部门的小金库。”
这话一出,在场的人脸色都变了。
“小金库”三个字,在机关里的分量谁都清楚,那是碰红线的词。
欧佳欣的脸色也沉了下来,她没想到任正浠手上的牌打得这么准,不是空谈原则,是拿着审计数据说话,每一刀都砍在要害上。
她原本准备的那套“保运转”的说辞,在这些数字面前显得苍白无力。
任正浠环视了一圈,语气放缓了些,但态度愈加坚定:“我不否认,正常的工作运转要保障,该开的会要开,该搞的培训要搞,该出的差要出。”
“但什么是正常,什么是必要,不能由各部门自己说了算,得用数据和事实来衡量。”
“所以,我提一个分类原则,叫保业务、压冗余。”
他轻轻敲了敲桌面,语气沉稳地说道:“凡是直接服务于核心业务、有明确工作需要的会议、培训、考察,不仅不压,还要保障到位。”
“但凡是为了走形式、凑任务、应付检查的,一律砍掉。”
“临时议事协调机构,对应上级对口部门确实有保留需要的,可以留,但必须明确工作职责、运转机制和存续期限,那些没有实际作用、只是为了摆设的,一律撤销。”
“压减比例上,我可以做一个调整,会议费和考察费压减百分之十五,培训费暂不压减,但要对培训内容和效果进行评估,不能花了钱不见成效,公用经费压减比例维持百分之十五不变。”
他顿了顿,目光落在欧佳欣脸上:“欧市长,这个调整方案,你觉得怎么样?”
这番话展现出来的政治手腕,在座的人都看明白了。
任正浠不是在让步,而是在分化。
把“一刀切压两成”变成“分类压减”,表面上看是做了让步,实际上是把反对者的弹药全部卸掉。
你反对一刀切,好,那我就分类处理。
你担心影响业务运转,好,那我就保业务压冗余。
你拿“部门积极性”说事,好,培训费不压了,但你得在培训效果上给我交账。
更关键的是,他拿出了三年开支增幅数据和审计结果,把“压减冗余开支”从“激进改革”变成了“合理纠偏”,谁再反对,谁就是替浪费站台。
欧佳欣沉吟了片刻,她是个官场老手,看得出任正浠这套组合拳打得滴水不漏,继续硬顶下去,不仅站不住理,还会让自己显得是在维护部门既得利益。
她轻轻叹了口气,语气缓和了下来:“市长这个分类原则,比之前笼统压减百分之二十要科学得多,我赞成保业务、压冗余这个思路。”
“培训费暂不压减但加强评估,这个我同意,不过评估标准和评估主体还需要明确,建议由市人事局牵头制定培训计划审核办法,每季度向市政府报告一次。”
她这番话,等于是在接受方案的同时,给自己分管的领域争取了一点话语权,虽然不大,但至少不是全盘被动接受。
任正浠点了点头:“可以,培训评估的具体办法由市人事局牵头制定,报市政府审定后执行。”
其他几位副市长见欧佳欣表态了,也纷纷跟着表示同意。
冯国辉点了点头,说道:“分类压减这个思路好,比一刀切科学,我也同意。”
孔鹤林也推了推眼镜:“同意,临时机构的清理确实该搞了,有些机构挂了三年,连个正式文件都没发过。”
鲍进、唐国华、韦健也先后表态同意。
任正浠环视一圈,语气沉稳地说道:“好,《石市市级一般性行政开支压减办法》原则上通过,根据今天会议意见修改后,以市政府文件形式正式印发执行。”
“临时议事协调机构的清理撤销,由市人事局和市编办牵头,一个月内拿出清理方案,报市政府常务会议审议。”
方案最终通过了,虽然过程有些波折,但结果在任正浠的掌控之中。
他拿数据说话、用分类原则化解反对、以适度调整换取通过,每一步都精准到位,既达成了压减目标,又不至于把班子内部的对立摆到台面上。
这是一种老到的政治手腕,不是靠蛮力推进,而是靠策略赢取主动。
散会后,陆明川把会议记录整理成稿,拿到文印室复印了三份,一份送任正浠办公室备查,一份存档,最后一份抄送市委办公室备案。
记录稿里他把每位副市长的发言要点、表态立场和数据引用都标注得清清楚楚,方便任正浠日后翻阅时一目了然。
欧佳欣回到自己的办公室,关上门,在办公椅上坐了很久。
她把那份开支明细翻了一遍又一遍,最后合上文件,揉了揉眉心,轻声说了一句:“这个市长,年纪轻轻,手段却老辣至极。”
九月七日上午,市委常委会召开。
这次常委会的议题是全市国有资产清产核资工作进展汇报,以及市级国有资产运营中心的组建方案。
会议在市委三楼常委会议室召开,长条形会议桌两侧坐着市委常委会全体成员。
关山坐在会议桌北端正中,面色沉稳如常。
代市长任正浠、市委副书记胡泽龙、市纪委书记文祥、市委组织部长温伟成,右手边是市委宣传部长朱佩珊、常务副市长欧佳欣、政法委书记兼市公安局长李树林、市委常委、安城区区委书记袁国新、常委副市长冯国辉、市委统战部长鲁正达、市委秘书长潘景明和市军分区司令俞泽在关山左右两侧依次就座。
任正浠今天要推动的议题,是成立市级国有资产运营中心。
在此之前,专班已经对市直国有资产进行了一轮初步清查,梳理出来的数字让所有人心里都咯噔了一下。
市直闲置办公楼、老旧厂房、存量土地共一百二十七处,总占地面积超过四十万平方米,年运维费超过一千万元。
更棘手的是,其中三十二处资产存在产权历史遗留问题,牵扯到十几个单位。
有的办公楼是八十年代由市财政出资建设,但产权登记在使用单位名下,这些年几经机构撤并,产权归属变得模糊不清。
有的老旧厂房属于早已改制破产的国有企业,土地性质还是工业划拨用地,一直没有办理变更手续。
有的存量土地被相邻单位占用,既没有租赁协议,也不交占用费,却用得理直气壮。
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